Izjave Benjamina Netanyahua o postepenom ukidanju američke vojne pomoći tokom sljedeće decenije zvučale su gotovo ležerno. Ali to nije tako. U toj izjavi je bilo mnogo više od budžetske matematike ili računovodstva odbrane.

Više se činilo kao tiho priznanje da se politička atmosfera koja okružuje odnose SAD-a i Izraela počinje mijenjati - do stepena koji Tel Aviv više nije mogao ignorisati.

Ljudi često svode savez SAD-a i Izraela na godišnji paket vojne pomoći - trenutno blizu 3,8 milijardi dolara. No, taj odnos nikada nije bio samo pitanje novca. Njegova stvarna struktura mnogo je dublja.

Saradnja u obavještajnim službama, kompatibilnost oružanih sistema, diplomatska zaštita u Ujedinjenim nacijama, pristup američkoj vojnoj tehnologiji, zajednički sistemi protivraketne odbrane i regionalna koordinacija protiv Irana — sve su to slojevi vojne i strateške integracije građeni decenijama, do te mjere da su postali gotovo automatski.

Drugim riječima, ovo nije transakcijski odnos gdje jedna strana piše čekove, a druga ih unovčava.

Odnos je ukorijenjen u strateški nervni sistem obje zemlje. Zato su Netanyahuove riječi toliko značajne. Jer kada neko unutar takvog saveza počne javno govoriti o smanjenju zavisnosti, to obično znači da vidi da se nešto ispod površine mijenja.

A izraelski stratezi to vjerovatno zaista vide.

Kolebanje i neizvjesnost

Sjedinjene Američke Države danas više ne djeluju politički stabilno kao nekada. Washington izgleda podijeljeno i iznutra iscrpljeno.

Jedna administracija vuče u jednom pravcu, dok naredna pokušava da poništi gotovo sve što je prethodna uradila. Izolacionistička raspoloženja, nekada ograničena na margine američke politike, sa svakim izbornim ciklusom sve više dolaze u centar političke scene.

Pažnja se prebacuje na Aziju i Kinu. Mladi Amerikanci gledaju na bliskoistočne sukobe kroz potpuno drugačiju moralnu i političku prizmu nego što su to činile starije generacije nakon Hladnog rata ili nakon 11. septembra.

To je važno za Izrael, htjeli to priznati ili ne.

Decenijama su izraelske vlade polazile od pretpostavke da je američka podrška, iako ponekad iritantna, u suštini stabilna. Možda ne bezuslovna u svakom taktičkom neslaganju, ali pouzdana na strateškom nivou.

Ali sada? Unutar izraelskog sigurnosnog establišmenta, vjerovatno se iza zatvorenih vrata postavljaju neugodna pitanja.

Pitanja koja države postavljaju kada počnu razmišljati dvadeset godina unaprijed. Pitanja poput: „Šta ako buduće američke administracije postanu manje predvidive? Šta ako domaći politički pritisak počne mijenjati debatu o vojnoj pomoći? Šta ako se dvostranački konsenzus nastavi urušavati?“

Zbog toga je jedno od mogućih tumačenja Netanyahuove izjave da pokušava preduhitriti historiju prije nego što historija preduhitri njega.

Postoji ogromna psihološka razlika između „više nam ne treba ova pomoć“ i trenutka kada jednog dana iz Washingtona stigne poruka: „više nismo spremni da je pružamo“.

Ovo su dvije potpuno različite geopolitičke slike. Jedna prenosi samodovoljnost. Druga ukazuje na slabljenje utjecaja i stratešku ranjivost.

A državama je mnogo važnije kakav utisak ostavljaju nego što su obično spremne javno priznati. Posebno državama čije se odvraćanje djelimično zasniva na percepciji.

Regionalne implikacije

Kada bi se Sjedinjene Američke Države ikada doživjele kao strana koja se prva udaljava – makar i simbolično – protivnici širom regije to bi veoma pažljivo pratili.

Teheran i Hezbollah posebno bi analizirali takve signale. Na Bliskom istoku oni ponekad znače čak i više od samih materijalnih realnosti.

Štaviše, ovdje postoji još jedan sloj koji se čini jednako važnim. Možda čak i važnijim. Vojna pomoć uvijek stvara prednost, čak i između bliskih saveznika.

Država koja zavisi od druge zemlje kada je riječ o municiji, rezervnim dijelovima, naprednim avijacijskim sistemima ili diplomatskoj zaštiti nikada ne može biti potpuno strateški nezavisna.

SAD je, povremeno, usporavao isporuke oružja, vršio prećutni pritisak tokom sporova oko ilegalnih izraelskih ilegalnih naselja ili koristio vojnu koordinaciju kao sredstvo utjecaja na izraelsko donošenje odluka tokom perioda regionalne eskalacije.

Ne stalno i ne uvijek javno – ali dovoljno da izraelsko rukovodstvo razumije granice zavisnosti. A Netanyahu dolazi iz političke tradicije koja je duboko sumnjičava prema zavisnosti od drugih.

Izraelska strateška kultura oblikovana je historijskim iskustvom mnogo prije nastanka moderne države.

Duboko ukorijenjeno uvjerenje u izraelskoj političkoj misli je da jevrejski opstanak u konačnici ne može ovisiti o garancijama vanjskih sila, bez obzira koliko prijateljski one izgledale u bilo kojem trenutku.

Stoga, čak i unutar jakih saveza, ovaj instinkt za samodovoljnošću i strateškom autonomijom opstaje. Zato su Netanyahuove riječi zvučale jednako ideološki koliko i pragmatično.

On ne odbacuje savez sa SAD-om. Mislim da to nije ni približno slučaj.

Ako ništa drugo, on razumije važnost šireg odnosa u cjelini.

Ali moguće je da pokušava redefinisati njegovu psihološku strukturu – manje kao odnos „šefa i klijenta“, a više kao ravnopravno partnerstvo. Više kao „saveznici sa zajedničkim interesima“, nego „zaštitnik i štićenik“.

U suštini, Izrael želi biti uz SAD, a ne pod njihovom sjenom. Da li je takva tranzicija zaista moguća, potpuno je druga stvar.

Jer, uprkos ogromnom tehnološkom napretku i vojnoj moći Izraela, američka podrška i dalje nosi ogromnu međunarodnu težinu – finansijsku, ali još više političku.

Neki savezi postali su toliko isprepleteni da je gotovo nemoguće potpuno razdvojiti zavisnost od saradnje. I možda Netanyahu to razumije.

Moguće da ovo nije toliko deklaracija o nezavisnosti koliko strateška zaštita od budućnosti kojoj više niko u potpunosti ne vjeruje.

I upravo tu Netanyahuov signal djeluje kao ona vrsta izjave koju lideri daju kada osjete da se međunarodni poredak lagano trese pod njihovim nogama – čak i ako još ne mogu jasno vidjeti gdje će se pojaviti pukotine.

*Mišljenja izražena u ovom članku su autorova i ne odražavaju nužno uređivačku politiku TRT Balkan.