Иран е на пат да добие голем економски поттик по мировниот договор со САД, кој ветува укинување на децениските санкции, отклучување на десетици милијарди замрзнати средства и воспоставување фонд за реконструкција од 300 милијарди долари.
Спогодбата му нуди на Техеран шанса да ја прекине својата меѓународна изолација, да извезува нафта и гас без ограничувања и да привлече странски инвестиции за обнова на инфраструктурата бомбардирана во три и пол месеци од американско-израелската војна против Иран.
Но, експертите предупредуваат дека сите краткорочни добивки - иако опипливи - веројатно ќе бидат ограничени и условни.
Целосното закрепнување од последиците од војната и децениското меѓународно отуѓување ќе бара од Иран да надмине длабоки структурни, политички и регионални пречки, велат тие.
Орал Тога, истражувач во Центарот за ирански студии (IRAM) со седиште во Анкара, за TRT World вели дека непосредното економско влијание на мировниот договор е реално, но тесно и реверзибилно.
„Речиси сè конкретно - укинувањето на санкциите, ослободувањето на замрзнатите средства и планот за реконструкција од 300 милијарди долари - е поврзано со конечен договор што сè уште треба да се постигне во рок од 60 дена“, вели тој.
Мустафа Џанер, експерт за Иран и доцент на Институтот за Блискиот Исток на Универзитетот Сакарја, за TRT World изјави дека укинувањето на санкциите и пристапот до замрзнатите средства ќе бидат „најголемата добивка“ на Иран.
Санкциите ја ограничуваат способноста на земјата да тргува со надворешниот свет. Откако ќе бидат санкционирани, бизнисот или банката не можат да вршат трансакции во главните валути или да го користат SWIFT, главниот столб на глобалната мрежа за плаќања на која банките се потпираат за обработка на прекуграничната трговија.
Од 2010-тите, санкциите се главниот фактор што ја осакатува иранската економија, вели тој.
Нивното отстранување ќе му овозможи на Иран да продава нафта без ограничувања и да добие пристап до технолошки иновации во сите сектори.
Според договорот, САД ќе му одобрат на Иран ослободување од одговорност за продажба на нафта и сродни услуги, како што се банкарство, осигурување и транспорт, додека двете страни ги разјаснуваат деталите од мировниот договор за време на 60-дневниот преговарачки период.
САД целосно ќе ги прекинат санкциите откако Иран ќе ги исполни техничките критериуми.
Како резултат на тоа, иранската економија повторно ќе се приклучи на SWIFT системот, олеснувајќи ја прекуграничната трговија.
Тога се сомнева во тврдењата дека бомбардирањето на САД и Израел ја осакатило нафтената инфраструктура на Иран.
„Нападите на островот Харг, кој обработува близу 90 проценти од суровата нафта на Иран, го поштедија самиот нафтен терминал. Вистинското ограничување беше затворањето на Ормуз и поморската блокада, а не изгубениот капацитет“, вели тој, осврнувајќи се на тесниот воден пат помеѓу Иран и Оман низ кој минуваше една петтина од глобалните резерви на енергија пред војната.
Откако блокадата целосно ќе се укине, извозот на сурова нафта може да се врати на предвоените нивоа од приближно 1,7 до 1,8 милиони барели дневно во рок од неколку недели, вели тој.
Иран сè уште произведуваше околу 3,2 милиони барели дневно и покрај интензивните американско-израелски напади во текот на март.
Сепак, рестартирањето на процесот на производство на гас ќе биде побавно бидејќи Јужен Парс, иранскиот дел од најголемото поле за природен гас во светот, беше нападнат за време на војната, вели тој.
Пошироката економска штета за Иран е голема: самиот Техеран проценува загуби од околу 270 милијарди долари во првите 40 дена од војната, при што петрохемискиот и челичниот сектор го изгубија поголемиот дел од својот капацитет, вели тој.
„Нафтата може брзо да се врати. Економијата како целина не може“, вели Тога.
Џекпотот од 300 милијарди долари?
Ветувањето за пакет за реконструкција од 300 милијарди долари се темели на претпоставката дека приватните бизниси и инвеститорите од голем број земји - наместо американската влада - ќе се вклучат и ќе инвестираат во проекти за реконструкција во Иран на комерцијална основа.
Сè што ќе направат САД е да издадат потребни лиценци и ослободувања за да овозможат инвестиции од приватниот сектор, особено од регионот на Заливот.
Извештаите велат дека прелиминарните ветувања за повеќе од 150 милијарди долари веќе се пристигнати од различни земји.
Ова ќе биде првпат по речиси пет децении Иран значајно да ја отвори својата економија за значителни странски директни инвестиции.
Претходно, странските бизниси се воздржуваа од инвестирање во Иран бидејќи се плашеа дека ќе ја изгубат можноста да вршат трансакции базирани на долари под секундарни санкции.
Канер забележува дека сумата е „скоро еднаква на годишниот БДП на Иран“.
Но, таа нема да биде префрлена на Иран во еден блок. „Иран ќе може да пристапи до неа во согласност со постигнатиот консензус, особено со земјите од Заливот кои придонесуваат за тоа“, вели тој.
Во текот на следните две до три години, под претпоставка дека ќе се одржи конечен договор и дека санкциите ќе бидат укинати, а не само суспендирани, двајцата експерти предвидуваат значаен економски потенцијал покрај јасни пречки.
Тога ја посочува базата на ресурси на Иран како индикатор за потенцијалот за раст: приближно 10 проценти од докажаните резерви на нафта во светот и 15 проценти од гасот постојат под иранско тло.
Сепак, тој ја отфрла идејата дека Иран може брзо ќе ја зголеми својата економија за да се изедначи со своите богати соседи од Заливот.
„Идејата дека Иран би можел да биде на исто ниво со богатите земји од Заливот за две или три години не е реална, а споредбата ја меша големината со богатството“, вели тој.
Номиналниот БДП и приходот по глава на жител на Иран се значително пониски од нивоата во Заливот.
Од една страна, земјите од Заливот комбинираат мали популации, големи суверени фондови за богатство и децении стабилни инвестиции, вели Тога.
Од друга страна, Иран имаше долги периоди на екстремно висока инфлација, колапс на валутата и нивоа на сиромаштија од речиси 40 проценти.
„Реинтеграцијата би го претворила Иран во економија со среден приход што се опоравува, а не успех во стилот на Заливот“, вели тој.
Канер, исто така, предвидува дека Иран нема да постигне брза, целосна интеграција во глобалната економија во непосреден рок.
„Во Иран, постојат изборни групи кои имаат корист од „затворената економија“. Веројатно е дека овие групи ќе се спротивстават на целосната интеграција“, вели тој.
Канер истакнува дека економската структура на Иран се разликува од класичниот модел на Заливот: државата игра одлучувачка улога во економската активност, а даночен систем постои заедно со низа конкурентни групи на интереси, вклучувајќи ги и „револуционерните институции“ ослободени од данок.
Трансформирањето на оваа рамка „ќе потрае многу години“, иако потенцијалот во нафтата, природниот гас и туризмот останува значителен, вели тој.
Ризиците сè уште не се завршени
Тога идентификува три главни закани за реинтеграцијата на Иран во светската економија.
Политички, нуклеарното прашање сè уште не е решено, вели тој.
Иран продолжува да се соочува со „нерешена транзиција на лидерството“ по атентатот врз врвниот лидер на Иран, Али Хамнеи, и последователното поставување на неговиот син, Моџтаба Хамнеи, наводно под притисок од моќната Револуционерна гарда.
Овој сет на околности го прави Иран „многу неизвесно место за инвестирање“.
Структурно, подлабокиот проблем лежи во доминацијата на економијата од страна на бонијадите, кои се добротворни фондации ослободени од данок со огромно влијание низ целата земја.
Тој вели дека парите за реконструкција, канализирани преку конгломерати поврзани со Револуционерната гарда, ризикуваат зајакнување на постојниот систем базиран на кирија и одржување на режимот без да стигнат до обичните граѓани.
Регионално, Либан претставува „најопасната точка на жариште“, каде што Израел окупирал огромни територии во име на борбата против Хезболах, група поддржана од Иран.
„Израел има намера да ги задржи силите на југ, додека Хезболах не се откажал“, вели Тога, додавајќи дека Израел, исто така, го третира одмрзнувањето на иранските средства како финансирање за своите посредници.
„(Израел) е подготвен да дејствува како расипувач“, вели тој.
Канер, исто така, го означува „деструктивното влијание“ на Израел како реален ризик што „може да ја попречи оваа новосоздадена структура преку видот напади што ги изврши во Либан“.
Тој вели дека Иран треба да ја поправи довербата со земјите од Заливот, кои беа мети на ирански напади за време на војната.
„Поправката на таа загуба е од суштинско значење за регионалната економска стабилност“, вели тој.
„Ако Иран се обиде да ја претвори својата економска предност во воена и геополитичка супериорност над Заливот, би можеле да се појават нови кризи“, додава тој.
